REVISA AQUÍ EL PROYECTO DE LEY DE CULTURA
Los principales temas del debate
- El proyecto de Ley carece de una definición clara sobre lo que implica un concurso de merecimiento público para el fomento de la producción cinematográfica.
- La Ley debe garantizar que el Estado –representado en el Ministerio de Cultura– no funja de productor, sino que concentre su gestión en fomentar la producción del cine y el audiovisual acompañando estos procesos.
- Hace falta definir con precisión el contexto y la connotación de términos clave como independencia, calidad y otros, de manera que durante el proceso de reglamentación de la Ley no existan vacíos conceptuales para su interpretación y puesta en práctica.
- El Instituto del Cine y el Audiovisual –que devendrá del actual Consejo Nacional de Cine (Cncine)– debe cumplir la función de posicionar al cine como un sector productivo, capaz de generar fuentes de empleo.
- Hace falta precisión en cuanto al origen de los recursos que se asignarían al sector.
- La asignación de recursos al sector del cine y el audiovisual debe hacerse midiéndolo de acuerdo a sus niveles de productividad, de manera que sea más fácil el posterior proceso de reglamentación.
- Es indispensable determinar los parámetros que decidirán los criterios de calidad con los cuales se pretende entregar los recursos –reembolsables, no reembolsables y otras ayudas dirigidas al sector–, con el propósito de evitar la subjetividad o la discrecionalidad.
- Los mecanismos de entrega de fondos públicos no deben ser únicamente concursables.
- La ley debe ser capaz de limitar los recursos que serán designados a financiar el aparato burocrático, para que los montos no vayan en desmedro de las necesidades del fomento.
- La Ley debería delimitar las competencias con respecto –entre otras cosas– a la calificación de los filmes antes de su exhibición en salas, labor que ahora es competencia de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales.
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Los invitados
Mariana Andrade es gestora cultural, productora de cine, parte del equipo de la sala de cine Ochoymedio y vicepresidenta de la Corporación de Productores y Promotores Audiovisuales del Ecuador, Copae.
Iván Mora es escritor, músico y guionista, y además es miembro de la Asociación de guionistas y directores del Ecuador.
